Изменения в Правилах противопожарного режима РФ с 1 марта 2023 года

Изменения в Правилах противопожарного режима РФ с 1 марта 2023 года

Материал подготовлен автором сообщества Пожарная безопасность. Каналы сообщества в Телеграме и Вконтакте.

С 1 марта 2023 года в Правила противопожарного режима в РФ (ППР) внесены изменения, утверждённые Постановлением Правительств РФ от 24 октября 2022 года №1885. Данные изменения стали самыми многочисленными с момента вступления нормативного акта в силу с 1 января 2021 года, они затрагивают вопросы пожарной безопасности практически всех объектов защиты. Что именно изменилось — рассмотрим в данной статье.

Важные изменения

• Введена возможность утверждать одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для группы однотипных зданий по одному адресу, а также установлена необходимость вносить в данную инструкцию перечень дежурного персонала (п.2 ППР); 

• Внесена оговорка, что подвальные и цокольные этажи допускается использовать для хранения предметов и организации производства, если это не запрещено нормами пожарной безопасности (п.16 «б» ППР); 

• Уточнено требование, запрещающее устанавливать глухие решётки на окнах и приямках подвалов (п.16 «г» ППР); 

• Конкретизирована необходимость испытаний металлических наружных открытых (эвакуационных) лестниц (п.17 «б» ППР); 

• Установлена возможность ведения журналов эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде (п.17.1 ППР); 

• Уточнён перечень участков путей эвакуации и помещений, запоры на дверях которых должны открываться свободно изнутри без ключа (п.17.1 ППР); 

• Для мебели и предметов, запрещённых к размещению на путях эвакуации, добавлены исключения (например, сидячие места для ожидания), которые применяются при соблюдении параметров эвакуационных путей (п.27, п.28 ППР); 

• Из п.48 ППР исключён внутренний противопожарный водопровод (проверка на водоотдачу); 

• Увеличена с 0,5 до 1,4 метров требуемая ширина минерализованной полосы, выполняющейся в установленных Правилами случаях, при этом вокруг населённых пунктов, подверженных угрозе лесных (ландшафтных) пожаров, ширина такой полосы должна быть не менее 10 метров (п.70 ППР и др.); 

• Введено требование о необходимости установки автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов некоторых категорий семей (п.85.1 ППР); 

• Время наблюдения за местом проведения огневых работ сокращено с 4 до 2 часов, при этом допускается осуществлять его дистанционно (п.318, п.362 ППР); 

• Изменены ранги тушения модельных очагов в нормах обеспечения объектов переносными огнетушителями (приложение №1), а также для вагонов перевозки пассажиров (приложение №3); 

• В приложении №4 ППР конкретизированы требования при сжигании сухой травы, веток, листвы и др. горючей растительности на индивидуальных земельных участках населённых пунктов, а также на садовых участках. 

❗️Напоминаем, что необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, в связи с изменениями в Правилах противопожарного режима. Основание: п.17 приложения №1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806.

Устранение нормативных пробелов 

Внесённые изменения заполнили ряд нормативных пробелов, а также внесли ясность в некоторые неоднозначные требования, которые ранее вызывали множество вопросов у специалистов в области пожарной безопасности и сотрудников ведомств, осуществляющих государственный пожарный надзор. Среди подобных требований можно выделить и вопрос установки в оконных проёмах надземных этажей зданий глухих металлических решёток, ведь подпункт «г» пункта 16 ППР в прежней редакции мог трактоваться совершенно по-разному.  

Некоторые из введённых изменений несколько упростили реализацию требований пожарной безопасности: возможность разработки инструкций сразу на несколько однотипных зданий; сокращение в 2 раза требуемого времени наблюдения за местом проведения огневых работ; разрешение на использование подвалов для складирования и производства, а также на установку некоторых предметов мебели на путях эвакуации при соблюдении требований нормативных документов.  

К новым, практически концептуальным требованиям, ранее не содержащимся в ППР, безусловно, можно отнести введение необходимости защиты комнат квартир некоторых категорий семей автономными дымовыми пожарными извещателями. Данные меры, по своей сути, должны отразиться в снижении гибели людей в многодетных и неблагополучных семьях. Разумеется, что данные цели могут быть достигнуты только при повсеместной и безусловной реализации обсуждаемых требований. Не следует также забывать, что органы федерального государственного пожарного надзора лишены права на осуществление проверки жилых помещений граждан, что делает контроль за исполнением требования со стороны МЧС России весьма проблематичным.                

Возникшие сложности  

Отдельно отметим, что не все изменения требований ППР являются полностью понятными даже для специалистов. В качестве одного из таких примеров можно привести удаление из ППР требования о периодической проверке внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ). Проверка на водоотдачу ВПВ уходит в прошлое? Но в чём причина такого подхода? Да, аналогичное требование есть в разделе 7 национального стандарта ГОСТ Р 59643-2021, однако данный раздел не включён в Приказ Росстандарта от 13.02.2023 №318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». И это ещё больше запутывает ситуацию.    

Уважаемые коллеги, в целом, даже при имеющихся минусах, введённые изменения можно признать полезными для дела.

Текст ППР с изменениями от 1 марта 2023 года

В соцсетях — новости
В чатах — общение с коллегами
Изменения в Правилах противопожарного режима РФ с 1 марта 2023 года
Корзина для покупок